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2022年8月3日 市政务服务数据管理局、市信访局上线
日期:2022-08-10 14:52:14   来源:本网   作者:本站编辑   阅读人次:-   
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202283  市政务服务数据管理局、市信访局上线

上线领导名单

市政务服务数据管理局党组成员 副局长 陈桂华    

总工程师、效能监督负责人 陈国财   

政府热线管理科科长  

市信访局 局长 张春荣  

副局长 周文梁

市网上信访处理中心主任  

市政务服务数据管理局上线提纲

一、政务服务中心是群众企业集中办事的主要场所,市政数局在推动政务服务中心建设方面有哪些新进展?

答:近年来,我们重点加大了实体中心的改革建设力度,积极推动群众办事进一门”“进一窗,打造透明、高效、便捷的政务服务,助力优化营商环境。2020年我局在全市范围内开展了政务服务能力提升改革,于20207月启用了市级临时政务服务中心,就是现在市税务局旁边的市大厅。今年1月份,我局进一步加大了实体大厅改革力度,在市不动产登记中心挂牌成立了分中心,纳入市政务服务中心,实行一体化管理。今年5月份,推动了市司法局63个事项,统一进驻市政务服务中心综合窗口办理,目前,市政务服务中心除了市公安的出入境、交警车驾管业务以及个别部门的涉密事项外,其他部门事项基本上都进驻了市政务服务中心,目前总共进驻了46个单位1424个政务服务事项,事项进驻率由20207月前的67%提升至目前的95%,一窗受理率由72%提升至90%。同时,我们也正在建设新市政务服务中心,预计明年年底投入使用,届时,市一级政务服务事项可以全部进驻政务服务中心。另外,针对县区大厅,我们也在持续开展政务服务能力提升改革,推动县区改造或建设实体大厅,不断提升服务能力。

二、市政数局在政务服务改革方面可以看出力度还是挺大的,具体有哪些改革举措呢?

答:我局作为政务服务改革的牵头部门,一直在持续推进改革,不断提升政务服务能力和水平。一是提升了服务精准度。我们针对群众所办事项,模拟办事的场景和需求,大力推进政务服务事项标准的管理,完成市级1574项事项颗粒化梳理,就是对每个事项的办事指南、需要提供的材料、表格等进行精细化梳理,并及时公布在广东政务服务网,取消了一些模糊性材料以及一些兜底性条款,更加精准地引导群众办事,减少了材料的提交。二是提升了办事温度。我们始终坚持以人民为中心的服务理念,不断创新服务形式,在市大厅常态化开展中午不停歇、帮办代办、错时延时、免费邮寄、容缺受理等服务。市大厅提供免费复印打印、自助饮水、便民充电、母婴室等便民设施,群众在大厅办事的时候,可以切实感受到暖心”“贴心的政务服务。三是提升了办事便利度。近年来,我们积极推动企业群众网上办”“掌上办”“自助办,减少现场办事的跑腿次数。现在,我市市、县、镇、村共有14400多项政务服务事项进驻了广东政务服务网,实现了网上办;我们大力推广运用粤系列,如大家扫粤康码经常用到的粤省事小程序,目前可办理个人事项960多项,粤商通”APP,里面可以办理514项涉企事项,实现了掌上办;今年1月份,我们在全市投放粤智助政府服务自助机,实现1249个行政村投放全覆盖,可办理144项高频事项,如城乡居民领取养老保险待遇资格认证、不动产权电子证书等一些高频事项在家门口就可以办理,不需要再跑市区,实现自助办。同时,我们也在持续推进跨域通办,包括跨省、省内和市内通办,目前,我们市跟江西赣州等地建立了跨省通办合作关系,跟深圳、广州等兄弟市建立了省内通办合作关系,我市53区之间实现了首批111个事项市内通办

另外,我市的一件事主题服务改革也正在推进中,所谓一件事,就是立足群众的角度,整合部门事项和环节。比如开超市一件事,以前需要办理营业执照、食品经营许可证、消防证等多个证照,跑多个部门,现在我们通过流程优化,将多个环节整合成一件事,群众只需要提交一套材料就可以办成事了。去年我们已经推动了22一件事,今年将再推出50个高频一件事

 三、政数局作为直接服务企业和群众的部门,今年,在巩固、拓展我为群众办实事实践活动上开展了哪些重点工作?

答:今年,我局为进一步巩固我为群众办实事实践活动成果,立足群众需求,多措并举,继续加大为群众办好事、办实事力度。

一是常态化实施市委书记、市长面对面解决群众急难愁盼问题机制。202110月,我市建立了市委书记、市长面对面解决群众急难愁盼问题机制。为落实好面对面机制,市政数局高度重视,组建了面对面工作专班,整合优化群众诉求反映渠道,每月就市12345政务服务便民热线以及公开征集等渠道掌握的突出民生问题,运用大数据分析手段,精准锁定分析群众急难愁盼问题,通过市委书记、市长带头召开面对面座谈会,每期一个主题,现场交办任务,面对面研究民生问题,推动解决了一大批群众看病难”“饮水难”“上学难”“出行难”“养老难”“电动车充电与安全等高频热点焦点难点民生问题。

二是整合优化12345政务服务便民热线。根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》工作要求,推进完成了我市34条热线号码及业务整合归并工作,打造12345便民热线总客服,让群众拨打一个号码,就能解决相应诉求。切实让群众办事少走弯路、省时省力、方便快捷,为群众提供一站式服务。下来,12345热线将进一步整合资源和渠道,为群众和企业提供更多样化、更优质的服务。比如设立企业服务专席、开展提升群众满意度专项工作、督促落实省12345政务服务便民热线管理办法等,让12345热线服务更加贴心、暖心。

三是设立政务服务中心办不成事反映窗口。为优化市政务服务中心企业群众办事难反映机制,高效处理和解决群众在办事过程中遇到的各类疑难问题,我局于202110月在市政务服务中心设立了办不成事反映窗口,进一步畅通群众诉求通道,拓宽群众办事渠道,凝聚部门合力,兜底群众办不成的事,确保办事堵点、难点有出口,切实帮助群众解决办事难题。

四、市委书记、市长面对面解决群众急难愁盼问题机制是市委、市政府一项改革创新的民生工程,介绍一下取得了什么成效?  

答:面对面机制目前已顺利开展了6面对面座谈会,取得的民生实效得到了社会各界和群众的广泛认可。

一是切实解决了一大批民生问题。目前已推动解决看病难”“饮水难”“上学难”“出行难”“养老难”“电动车充电与安全等高频热点难点民生问题2000多宗,如通过面对面机制,全力啃下地中海贫血患者输血、医院无去铁药”“全市医德医风整治”“线上门诊诊查费无法实现医保报销6元问题”“文昌花园小区缺水”“农村小规模学校撤并问题”“龙光城周边未设置公交车站问题等一个个硬骨头。全市的一些高频热点的诉求量明显减少,基层负担降低,经统计,20221-6月份河源市12345政务服务便民热线反映看病难”“饮水难”“上学难”“出行难等问题都同比下降。

二是营造全市为民办实事的工作氛围。市委书记、市长与群众面对面,听民声、聚民意,示范带动各级各部门领导重视民生问题,集中时间、集中力量解决民生诉求,能够达到通过一个诉求解决一类问题,办结一个案例,带动一片治理的效果,在全市掀起为民办实事浪潮,面对面机制已逐渐打造成我市民生品牌

五、前面提到市政务服务数据管理局在我为群众办实事中创新设立了办不成事反映窗口,能简单介绍下办不成事反映窗口的具体情况吗?

答:近年来,我局持续推进数字政府改革建设和政务服务能力提升改革,群众在政务服务中心办事体验不断优化,但仍有一些因政策调整、历史遗留等原因遇到的各类办事疑难杂症问题,为了帮助解决企业和群众解决这些办事疑难问题,兜底办不成的事202110月份,我们设立了办不成事反映窗口,成立了工作小组,配备了办理专员,专门负责群众反映疑难问题和诉求的协调处理、解释答复、跟踪落实等工作,推动办不成的事转变为办得成的事

如在办不成事反映窗口成立不久,一位任女士在开具本人与其已去世母亲的关系证明时,因历史原因没有底档无法办理,无法证明母女关系,造成任女士及家人的强烈不满,后经办不成事反映窗口多方协调得以顺利办理,任女士对此深感满意,大力点赞。办不成事反映窗口设立以来,共协调解决群众一般问题462宗,集中解决疑难问题33宗,满意率100%,得到了群众一致好评。

 

市信访局上线问题

一、《信访工作条例》已从今年51日起开始施行。请问如何认识《条例》出台的重要意义?

答:《信访工作条例》于今年124日由中共中央政治局会议审议批准,于225日由中共中央、国务院发布,并于51日正式施行。《条例》系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,对于坚持党对信访工作的全面领导,理顺信访工作体制机制,完善信访事项处理程序,构建信访工作监督体系,实现对信访工作领域的全覆盖,进一步规范和加强新时代信访工作,具有里程碑意义。

二、请问如何准确把握《条例》的核心要义?

答:《条例》共650条,6章分别是总则、信访工作体制、信访事项的提出和受理、信访事项的办理、监督和追责以及附则。重点要从五个方面把握《条例》的核心要义和基本要求。

第一方面是加强党对信访工作的全面领导。《条例》以加强党的领导为统领,明确党中央从政治引领、工作遵循、组织保证等三个方面加强对信访工作的统一领导;要求地方党委领导本地区信访工作,贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署,执行上级党组织关于信访工作的部署要求。

第二方面是积极构建完善新时代信访工作体制机制。《条例》要求构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

第三方面是规范和优化信访事项处理程序。《条例》对各机关、单位处理信访事项作出全面规范,对申诉求决类事项、建议意见类事项、检举控告类事项分别作出专门规定;对政法部门、纪检监察机关处理信访事项作出特殊规定,强调政法部门、纪检监察机关按照各自的法律法规规定程序进行告知和处理。

第四方面是构建完善信访工作监督体系。《条例》围绕谁来监督、怎么监督,追谁的责、怎么追责,构建起包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。强调坚持落实信访工作责任,党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责。

第五方面是着力提高做好信访工作的能力。《条例》明确各级领导干部在信访工作中应当担负的重要职责,总结和固化了领导干部阅办来信和网上信访、定期接访下访、包案化解突出问题等制度改革成果,有效提升信访工作科学化规范化制度化水平。

三、请问《条例》明确信访人在信访过程中被禁止的行为有哪些?

答:根据《条例》第二十六条规定,信访人不得有六种行为:

(一)在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击机关、单位,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通;

(二)携带危险物品、管制器具;

(三)侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员,非法限制他人人身自由,或者毁坏财物;

(四)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;

(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访,或者以信访为名借机敛财;

(六)其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。

四、河源打算如何深入贯彻落实《条例》?

答:河源市委、市政府高度重视《条例》的学习宣传贯彻工作。518日,河源市信访局在市区茶山公园举行《信访工作条例》条例在心、信访为民主题宣传日活动,各县区信访局也同步开展了主题宣传活动,迅速掀起了学习宣传热潮。接下来,我们将认真落实中央决策部署和省、市工作要求,把学习宣传贯彻《条例》作为当前信访工作一项重要的政治任务,制定完善相关配套措施,加大对各县区、各部门学习宣传贯彻《条例》的督导检查,并纳入信访工作考核内容。

 


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